金华市政协八届四次会议第426号提案答复意见

徐军山委员：

您提出的《关于长期护理保险制度落地的建议》收悉，经市医保局领导班子集体研究，现答复如下：

为积极应对人口老龄化，健全我市社会保障体系，近年来，我市围绕打造“全民安心医保城市”金名片的工作要求，充分发挥义乌长期护理保险省级试点的优势，按照国家和省有关要求和部署，着力推进我市长期护理保险制度工作。目前我市已建立起全市统一的长护险“1+1+N”的政策体系，构建起覆盖全市的长护险服务供给网络，保障参保人员享受到优质、多样化的护理服务。截至2025年6月底，全市共遴选出长护服务机构160家，其中医疗机构62家，养老机构46家，居家上门服务机构51家，残疾人托养机构1家，享受长护险待遇人数7559人，为失能家庭减轻照护负担约3200万元。

一、长护险保费筹资方面。我们建立了用人单位、个人缴费和财政补助相结合的筹资机制，同时鼓励社会捐赠等多渠道的社会筹资方式，保持制度的稳定性和长期性。起步阶段按每人每年90元的标准定额筹资，根据经济社会发展水平和长护险基金运行等情况适时调整。

二、护理队伍建设方面。我市积极培育经营管理队伍，鼓励养老机构跨省招工，吸引省内外优秀医护人员向我市聚集。同时积极开展护理服务人员的技能培训、技能等级认定、技能竞赛等工作。目前养老护理员已列为2024-2025年度我市市区紧缺职业（工种）目录，在原补贴标准的基础上上浮30%。将金华职业技术大学、金华市技师学院等4所院校作为职业技能等级认定评价单位，开设养老护理员、家庭照护员等职业工种，为养老护理从业人员取得技能等级证书提供便利条件。今年以来，已有2300余人次获得养老护理员职业技能等级证书。

三、护理机构管理方面。一是根据浙江省《长期护理保险护理服务供给规范》（DB33/T2430-2022）指导标准，结合服务机构实际能力和群众需求，我市建立了72项服务项目清单，明确服务时长、频次和操作标准等，推动护理服务标准化、规范化。二是加强对长护险护理服务机构的协议管理，针对稽核检查发现的问题，及时通报，限期整改。同时，将考核结果与协议续签和护理服务质量保证金服挂钩。三是保障护理服务质量，通过护理服务人员随身携带的手机应用等移动设备，对服务过程进行实时全方位监管，实时采集服务人员定位情况、服务时长等数据，开展后台数据实时分析，对异常数据实施系统预警。

下一步，我们将在国家、省的统一部署下，不断完善我市长护险的筹资、待遇、监管等政策体系，持续优化完善长护险定点机构布局，做好定点护理机构业务指导，确保重度失能人员享受到高质量的长护险护理服务。

感谢您对医疗保障工作的关心和支持。

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